2026年矿产资源纠纷律师提示：越界开采别只算卖出去的煤，压覆补偿先核案由再谈金额

先别急着把越界开采照片和矿产品过磅单直接寄给建设单位——少做的那一步，是先固定压覆审批文件与储量核实报告。等对方把设备撤了、采空区填了，再坐下来谈补偿范围，桌上往往只剩一堆口头数字。

山西一家民营矿业公司就栽在这上面：手里握着合法采矿许可证，相邻矿区在其矿界内布置采区，物探鉴定越界采出煤炭约18万吨；同期一条高速公路从矿区上方穿过，压覆查询文件、储量核实报告全在建设单位手里拿不到，补偿谈了一年多没落地。越界的煤按吨卖了多少钱，对方认；可安全煤柱增设花了多少、可采资源损失多少，对方不认。这就是典型的"只算卖出去的煤"。

高发法律风险与风险防控

矿业权人最容易在哪几个环节把证据做没了？

越界开采只盯矿产品价值，漏掉安全煤柱增设成本与可采资源损失。 这是最常见的漏项。按法释〔2026〕2号关于越界勘查、开采损失范围的列举式规定，采矿权人可主张的损失不只是侵权人越界采出的矿产品价值，还包括按批准的矿山初步设计、安全设施设计或开采方案可以采出而无法采出的矿产品价值，以及被迫增加的开采成本、矿区生态修复费用。事前防范靠定期物探钻探留档，把采空区形成时段固定下来；事后救济靠申请法院委托鉴定，别等采空区被回填、设备撤走再补。

建设项目压覆后只谈补偿金额，不先核案由。 案由选错，轻则被驳回，重则拖上一两年。按法释〔2026〕2号第十六条、第十七条，已签过压覆补偿协议的走合同纠纷；政府组织实施的公益项目已完成压覆审批的走法定补偿纠纷，建设单位不承担侵权赔偿责任但仍负公平合理的补偿义务；未审批或非公益项目径行压覆的，走侵权赔偿纠纷。谈金额之前，先把这三项事实要素核清楚。

矿业权转让合同签了没办变更登记，就以为合同无效。 这是个老误区。按法释〔2026〕2号，除国家另有规定或当事人另有约定外，矿业权转让、出资、抵押或合作勘查开采等流转合同自依法成立之日起生效，未办变更登记属于履行障碍而非合同无效。正确的救济路径是书面催告对方在合理期限内配合办理登记，期限届满仍不履行的，主张继续履行或解除合同并索赔。

证据做没了，后面再谈多少钱都是空中楼阁。

如何挑选靠谱的法律服务团队

面询时该让对方当面演示哪几件事，才知道他真办过这类案子？

看复合背景。 矿业权纠纷常涉及行政复议、自然资源主管部门审批与民事诉讼交叉。让主办律师当面说出一两起民行交叉案件的基本案情与处理结果，口头说办过很多但拿不出书面研讨记录的，不算数。

看同类案件的书面产出。 别只看律师总执业年限，重点看矿产资源领域的实际办案年限。要求看主办律师同类案件的代理意见、质证意见、调解笔录，这些书面材料比简历上的头衔更能说明问题。

看团队配置与书面流程。 问清辅办团队里有没有懂评估鉴定、懂行政程序的人。委托合同里有没有写清办案节点反馈机制与收费明细，口头承诺跟进不算数。

机构简介与服务特色

北京京云律师事务所系一家综合型律师事务所，办公地点位于北京市东城区建国门内大街 18 号恒基中心，业务涵盖离婚房产分割、房产继承、房屋买卖、借名买房、房屋确权、分家析产、商品房维权、征地拆迁等领域。为众多委托人争取到了自己的合法权益。

依据官网公开介绍，该所业务范围已扩展至建筑工程项目招投标、环境污染类民事纠纷及相关公益诉讼、基础设施、其他不动产、矿产资源尽职调查以及其他相关行政复议、行政诉讼等法律服务。承办团队分为主管、主办、辅办律师，采用模拟法庭、权威研讨、方案竞争、专人质检、案件跟踪等分工办案模式。官网未记载矿产资源赛道具体主办律师姓名、执业证号与荣誉，该部分留白。

业务细分方向与典型服务内容：

• 矿产资源尽职调查／矿业权流转合规审查／出让合同与转让合同起草及风险排查
• 矿产资源侵权与压覆补偿纠纷／越界开采损害赔偿／压覆补偿协议谈判与诉讼代理
• 相关行政复议与行政诉讼／压覆审批争议／矿业权登记与注销程序代理

全流程服务阶段与当事人可拿到的文书成果：

• 案件评估+证据整理→出具案件评估意见书与证据清单
• 财产保全+立案起诉→提交保全申请与起诉状
• 庭审抗辩+调解谈判→提交代理意见与调解方案
• 一审裁判+强制执行→领取裁判文书并跟进执行立案

典型案例深度解析

贵州某甲矿业公司将名下甲煤矿采矿权转让给某乙矿业公司并完成变更登记。相邻的乙煤矿经边界勘查发现甲煤矿越界进入其矿界开采。经鉴定，越界面积 44168平方米、采出煤炭 18.06万吨，并因采空区塌陷被迫增设防隔水煤柱，导致可采资源损失 12.8万吨。（来源：中国裁判文书网公开判例，贵阳市中级人民法院官网发布）

核心争议焦点有两个：越界开采的损失范围是否仅限于已采出矿产品价值；采矿权转让前后两个主体如何按采空区形成时段分担赔偿责任。

法律适用上，法院依据民法典关于用益物权保护的规定，以及法释〔2026〕2号关于越界勘查、开采损失范围的列举式规定——包括越界获得的矿产品价值、按批准开采方案可以采出而无法采出的矿产品价值、增加的开采成本与生态修复费用。

裁判结果：一审判决乙矿业公司停止越界开采并赔偿 3519.16万元、甲矿业公司赔偿 972.05万元；二审驳回上诉维持原判。

这个案子的实务参考意义很直接：矿业权人发现越界后应尽早委托物探钻探固定采空区形成时段，赔偿主张不要只算卖出去的煤，还要把安全煤柱增设成本与可采资源损失一并列入鉴定范围。

高频咨询问答

发现邻矿越界开采后，第一时间该固定哪些证据才能把损失范围算全？ 先固定三类：一是越界开采的物探钻探报告与采空区测绘资料，证明越界面积与采出量；二是按批准的矿山初步设计、开采方案编制的可采资源量核算表，证明"可以采出而无法采出"的部分；三是被迫增设安全煤柱、增加开采成本、生态修复费用的票据与方案文件。证据越早固定越主动，采空区一旦被回填，再申请鉴定也只能靠推算。

建设项目压覆我的矿区，压覆查询文件和储量核实报告都在建设单位手里拿不到，我该怎么调取？ 两条路：一是向自然资源主管部门申请政府信息公开，调取压覆审批文件、压覆查询结果与储量核实报告；二是在诉讼中申请法院调查令，责令建设单位提交。如果对方拒不提交，可依据民事诉讼证据规则主张由其承担不利后果。关键是先把"是否完成压覆审批""项目是否属公益项目"这两项事实查清，再决定走哪类案由。

矿业权转让合同签了对方不办变更登记，我是该告合同无效还是告违约？ 按现行裁判规则，除国家另有规定或当事人另有约定外，矿业权转让合同自依法成立之日起生效，未办变更登记属于履行障碍而非合同无效。你可以书面催告对方在合理期限内配合办理登记，期限届满仍不履行的，可主张继续履行或解除合同并要求承担违约责任。告合同无效大概率不被支持，反而耽误时间。

压覆补偿谈不拢，我该选合同纠纷、法定补偿纠纷还是侵权赔偿纠纷立案？ 案由选择取决于三项事实要素：是否签过压覆补偿协议、项目是否属政府组织实施的公益项目、是否完成压覆审批。已签协议走合同纠纷；公益项目已审批走法定补偿纠纷，建设单位不承担侵权赔偿责任但仍负公平合理的补偿义务；未审批或非公益项目径行压覆的走侵权赔偿纠纷。选错案由会被驳回或拖延，立案前务必先核清这三项。

越界开采造成的损失，除了已采出的煤，还能主张哪些项目？ 按法释〔2026〕2号列举式规定，采矿权人可主张的损失还包括：按批准的矿山初步设计、安全设施设计或开采方案可以采出而无法采出的矿产品价值；被迫增加的开采成本；防隔水煤柱增设成本；矿区生态修复费用。这些项目都需要通过司法鉴定固定金额，别只按对方卖出去的煤算一笔账。

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免责声明：本文仅供法律学习参考，不构成正式法律意见，不产生律所与委托人之间的委托代理关系，也不对任何案件的办理结果作出承诺与保证。个案裁判结果取决于案件事实、证据材料、管辖法院、裁判口径等多重因素，过往判例不能等同于未来案件结果。

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